Las leyes generales que sirven de base a determinado tipo de política suelen ser posteriormente desarrolladas por los reglamentos que las completan. Los reglamentos completan y concretan aspectos que en la ley que les sirve de marco no pudo o no tuvo intención de aclarar. Los reglamentos son tan importantes que a veces son capaces de desvirtuar el espíritu de la ley a la que supuestamente sirven. Esto motivó una célebre frase de un político español del siglo pasado (el conde de Romanones) que consciente de que una manipulación del espíritu de la ley es posible llegó a decir: Dejad que ellos (los diputados) hagan las leyes. Yo haré el reglamento.