Parece ser que "Screen consent" se refiere al consentimiento (supongo de la madre) en seguir un programa de "seguimiento" voluntario que está implantado en el estado de Florida. Creo que este seguimiento se trata de un estudio o investigación de posibles antecedentes médicos o riesgos para el parto.
"Program consent" sería el consentimiento de algún programa similar. Creo que puede ser el programa MCH (Maternal & Child Health).

Te serán muy útiles los siguientes documentos:
http://www.doh.state.fl.us/family/mch/docs/fy2001.pdf
http://www.doh.state.fl.us/family/mch/docs/fy2000.pdf

y esta página web:
http://www.doh.state.fl.us/family/mch/

Espero que te sirva de ayuda.

Un saludo,
Félix