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inglés al español: Vedera KXS Operator's Manual General field: Medicina Detailed field: Medicina: Instrumentos
Texto de origen - inglés 2.1.1 Intended Use of Device
The Vedera KXS delivers low energy, high frequency (radio frequency, 915 MHz) energy directly onto the corneal surface through a capacitively coupled treatment applicator. A circular electrode in the applicator delivers energy, in an annular pattern, to the superficial corneal stroma (≤ 250 microns below the surface) predictably and homogeneously heating the collagen. This pattern of heating creates a toroidal shrinkage zone with a dose-dependent circular cross-section. This annular treatment of the superficial cornea and the resultant toroidal pattern produces a band of tightening that predictably decreases the curvature of the cornea, over a range of 0.5 to 6.0 D. This flattening results in a safe, predictable, and temporary modification to the curvature of the cornea, thereby correcting the point of focus where light impinges onto the retina.
2.1.2 Major Components
The major components of the Vedera KXS include the following:
• Vedera KXS, consists of the console and articulating arm, the treatment applicator, the eye targeting stage, and disposable kits.
○ The Vedera KXS Console houses the electronic control systems, energy generator, coolant system, vacuum system, printer, and touchscreen display.
○ The Articulating Arm, which is an extension of the console, provides low-loss, high-reliability transfer of energy and coolant to a location close to the operating field. It also contains the eye ring and targeting brake vacuum connectors, and applicator connection.
• Treatment Applicator, which delivers energy and coolant, and is part of the mechanical positioning system for the eye; the Applicator determines the geometry of the electromagnetic field.
• Eye Targeting Stage, which immobilizes the eye before and during treatment, and provides a rigid mechanical interface to the eye for the targeting stage and applicator. The target stage alignment lever allows for an adjustment of the x-y position of the applicator relative to the eye to align the treatment center with ocular features (pupil center or apex).
• Disposable Kit, which contains the vacuum tubing to connect the targeting stage to the console, and BioInsulator for treatment of one eye. Kits are sterilized and packaged for single use.
• Coolant Reservoir/Canister, which is housed in the console of the Vedera KXS. Coolant is contained in a user-replaceable cartridge. The Canister is equipped with an RFID tag, and is usable for 150 treatments.
• Power Cord, which connects to a standard electrical outlet and provides power to the system.
• The footswitch, when depressed (upon being prompted by the system), initiates application of energy to the patient’s eye.
• Printer, which prints a treatment record on adhesive-backed label for placement in the patient’s record.
Traducción - español 2.1.1 Uso previsto del dispositivo
El Vedera KXS genera un bajo consumo y emite energía de alta frecuencia (radiofrecuencia de 915 MHz) directamente a la superficie corneal a través de un aplicador de tratamiento acoplado. Un electrodo circular en el aplicador envía energía, en un patrón anular, al estroma corneal superficial (≤ 250 micrones bajo la superficie), calentando el colágeno de forma previsible y homogénea. Este patrón de calentamiento crea una zona de encogimiento toroidal con una sección transversal circular cuyo tamaño será dependiente de la dosis. Este tratamiento anular de la córnea superficial y el patrón toroidal resultante produce una banda de tensamiento que previsiblemente reduce la curvatura de la córnea, desde 0,5 a 6,0 D. Este aplanamiento origina una modificación segura, predecible y temporal de la curvatura de la córnea que corrige el punto de enfoque en el lugar donde la luz contacta con la retina.
2.1.2 Componentes principales
Los principales componentes del KXS de Vedera son los siguientes:
• KXS de Vedera, se compone de la consola y el brazo articulado, el aplicador de tratamiento, el posicionador y los kits desechables.
○ La Consola KXS de Vedera contiene los sistemas de control electrónico, el sistema de refrigeración, de aspiración, la impresora y la pantalla táctil.
○ El brazo articulado, que es una extensión de la consola, proporciona una transferencia de energía y de refrigeración altamente fiable y con pocas pérdidas hasta un lugar cercano al campo quirúrgico. También alberga los conectores de succión del anillo ocular y el freno del posicionador y la conexión con el aplicador.
• Aplicador de tratamiento, que proporciona energía y refrigerante y forma parte del sistema de posicionamiento mecánico del ojo. El aplicador determina la geometría del campo electromagnético.
• Posicionador, que inmoviliza el ojo antes y durante el tratamiento y proporciona una interfaz rígida y mecánica para poder alinear el ojo con el aplicador. La palanca de alineación del posicionador permite un ajuste de la posición x-y del aplicador relativa al ojo para alinear el centro del tratamiento con las características oculares (centro de la pupila o ápice).
• Kit desechable, que incluye el tubo de succión para conectar el posicionador a la consola y un bioinsulador para tratar un ojo. Los kits están esterilizados y empaquetados y son para un sólo uso.
• Bombona/depósito de refrigerante, contenido dentro de la consola de Vedera KXS. Estas bombonas pueden ser sustituidas por el usuario. La bombona está equipada con una etiqueta RFID y tiene una duración de 150 tratamientos.
• El cable de alimentación, que se conecta a una toma estándar y proporciona electricidad al sistema.
• El pedal, que al ser accionado (cuando el sistema así lo indique) inicia la aplicación de energía al ojo del paciente.
• La impresora, que imprime el informe del tratamiento en una etiqueta adhesiva para colocarla en el historial del paciente.
inglés al español: EVALUATION OF THE HUMANITARIAN ACTION OF THE SPANISH COOPERATION General field: Ciencias sociales Detailed field: Org./Desarr./Coop. Internacional
Texto de origen - inglés 2. Background
Regulatory and institutional framework
HA is outlined as a particular and specific field, having its own strategic framework differentiated from other lines of action which are characteristic of development cooperation. That specificity results from a particular regulation both on an international and a national level.
International regulatory framework
Beyond a general framework of reference delimited by the United Nations (Charter of the United Nations, Universal Declaration of Human Rights, International Covenants on Civilian, Political, Economic, Social and Cultural Rights, Convention relating to the Status of Refugees and its Protocol, Resolution 46/182 about strengthening the coordination of humanitarian emergency assistance of the United Nations , Hyogo Framework for Action and the Oslo Guidelines on the Use of Foreign Military and Civil Defence Assets in Disaster Relief, among others), the Geneva Conventions and Additional Protocols of the ICRC or the London Food Aid Convention, we must highlight the 23 principles of "Good Humanitarian Donorship" and the European Consensus on Humanitarian Action:
The 23 principles of Good Humanitarian Donorship were defined in Stockholm in 2003 (Spain joined in 2004). We will now proceed to highlight from its content, in a non-exhaustive manner, fundamental elements for the HA guiding the strategic planning and drawing up the action guidelines HAO within the AECID.
1. The HA objectives are essentially saving lives, alleviating suffering and maintaining human dignity during and in the aftermath of crises (both man-made and natural disasters). The evaluation of needs is fundamental and required for HA planning.
2. The humanitarian principles guiding the HA are humanity, impartiality, neutrality and independence. The importance of protection is emphasised.
3. Financial resources planning: flexible and rapid funding must be assured for the UN agencies, funds and programmes as well as for other crucial humanitarian organisations from a strategic and transparent priority framework. Strive to ensure that funding of humanitarian actions in new crises does not adversely affect meeting the needs in ongoing crises. Allocate humanitarian funding in proportion to needs and on the basis of the evaluation of needs. Explore the possibility of reducing specific allocation or enhancing its flexibility and of introducing longer-term funding arrangements.
4. Recipient population participation shall be encouraged.
5. The requirement of bringing a dynamic and flexible response to the shifting needs in the humanitarian crises shall be borne in mind at all times
6. Contribute responsibly, and on the basis of burden-sharing, to United Nations Consolidated Inter-Agency Appeals and to International Red Cross and Red Crescent Movement appeals, and actively support the formulation of Common Humanitarian Action Plans (CHAP) as the primary instrument for strategic planning, prioritisation and co-ordination in complex emergencies.
7. Affirm the primary position of civilian organisations in implementing humanitarian action, particularly in areas affected by armed conflict. In this sense, all the established commitments regarding Guidelines on the Use of Military and Civil Defence Assets in Disaster Relief, called the Oslo Guidelines, will be fulfilled.
8. Encourage regular evaluations of international responses to humanitarian crises.
9. Introduce an approach linking relief, rehabilitation and development (LRRD approach ).
The 2007 European Consensus on Humanitarian Aid sets a series of steps in order to define the HA action plan:
1. Guaranteeing that the humanitarian response is effective and appropriate, equitable and flexible. The emergency response is based on needs.
2. Promote and defend the principles of humanity, impartiality, neutrality and independence.
3. Not using HA as a tool for conflict resolution.
4. Adhering to the GHD principles, particularly including the proportionality principle and assignation resources for basic needs.
5. Applying the principle of transparency in programmes and institutions.
6. Attending forgotten crises and the forgotten needs within a crisis.
7. Using the principle of comparative advantage.
8. Paying attention to especially vulnerable groups: minors, women, sick, old and disabled people.
9. Using GNA (Global Humanitarian Needs Assessment) and FCA (Forgotten Crisis Assessment) as intervention criteria.
Other factors that may be helpful when specifying the funding are: the exact nature of needs, the recipient population access and the absorbing capacity.
Domestic regulatory framework
These are essential references to the present Master Plan (2009-2012) within the Spanish framework and the Humanitarian Action Strategy Paper for Spanish Development Cooperation.
The Third Master Plan consolidates the comprehensive HA approach (prevention, preparation, emergency and early reconstruction), establishing that "the Spanish HA will be based upon the deep respect to internationally agreed humanitarian principles and values , to the criteria of quality, evaluation and monitoring principles ". Likewise, it incorporates the importance of deepening on the principles of universality and non-discrimination .
1. The General Objective of the HA policy is " to contribute to improving the situation of populations affected by humanitarian crises via prevention, emergency aid, rapid rehabilitation and reconstruction, enhancement of the Spanish response and prevention system, along with impact and awareness, ensuring respect for the humanitarian space and principles, guaranteeing protection to victims and their access to help, with a focus on reducing vulnerabilities and strengthening capacities, cooperating with the beneficiary population and partner countries, without compromising development processes, contributing to and coordinating with global humanitarian action. ".
2. Establishes the following aspects as Specific Objectives (SO) :
• Specific Objective 1 (SO 1): To improve the capacity and effectiveness of Spanish Cooperation’s humanitarian response, increasing its scale and quality, placing Humanitarian Action adequately within Spanish Cooperation as a whole while maintaining its specific nature and promoting synergies with other sectors and instruments, upgrading the components for relation and coordination among all those involved, and stimulating the involvement of civil society.
• Specific Objective 2 (SO 2): To raise Spanish Cooperation’s commitment to international initiatives in the field, and coherence at the national and international levels by fulfilling international undertakings subscribed.
• Specific Objective 3 (SO 3): To contribute to reducing risks and combating extreme vulnerability, strengthening the capacities of local agents and configuring short-term responses with those over the medium and long terms.
• Specific Objective 4 (SO 4): To contribute to greater national and international awareness of the need to prevent and respond more efficiently to all types of disasters.
In turn, HAS in Spanish Development Cooperation 2007, framed in the Second MP, highlights the HA duality for "being considered as an instrument of the Official Development Aid (ODA) because it involves a flow of resources towards developing countries, but responds to different principles and values and it is governed by regulatory, institutional and procedure frameworks, also different from the other ODA components". The following premises may be particularly emphasized from its content:
• Earmarking in proportion to evaluated needs.
• The financing predictability shall be compatible with the necessary flexibility and the capacity of adaptation "to the shifting situations".
• The compromise stability shall be considered so that the funding of a new crisis is not detrimental to another.
• Funds shall be preferably channelled through civilian humanitarian organisations.
• A guiding percentage to emergency aid must be allocated allowing to foresee and to regulate expense management.
• The opportunity of setting allocation criteria for Sub-Saharan Africa, the forgotten crisis, the preparation before disasters and the emergency restoration is presented.
HAS includes the following points as basic criteria for deciding to intervene:
• Severity of the crisis.
• Local response capacity.
• Real possibilities for action.
• Added value.
• Degree of vulnerability due to the lack of coverage or to the group.
• Existence of basic needs which are not fulfilled by local participants.
• Opportunity of the intervention.
• Access.
As complementary elements to HAS, it highlights the geographic considerations, the role of other donors, forgotten crises and humanitarian space. It also points out some exit criteria, which are: the palpable improvement of the situation, the assumption of tasks by other participants, the impossibility of humanitarian work and the LRRD approach itself.
In international forums, Spain is a strong supporter of the reform processes of the UN humanitarian system and of the OCHA international coordination work (principle 10 of GHD principle). In the same way, SC takes an active part in groups of donor support of the OCHA and the ICRC, with the aim of contributing to the formation of strategic orientations of both organisations. As a member state of the European Union (EU), Spain has taken an active part of the Working Party on Humanitarian Aid and Food Aid of the Council since its creation in 2009, as well as the Joint Commission of Humanitarian Action within the European Commission.
The growing importance of the HA is reflected on the Third MP, where, for the first time in a SC high-level planning document HA is tackled in a specific chapter, detailing its specific character. In this chapter the methodological and regulatory framework is stated and the HA independence in the political agenda with respect to other instruments of the SC is emphasized.
The MP III focuses on the principles of aid effectiveness tending to improve the results of humanitarian action, especially when related to appropriation, alignment and accountability. In this sense, agreements with NGOs and strategic partnership frameworks with the multilateral organisations are two of the most essential tools for that purpose. In order to foster the HA linking with other public policies it is necessary to also raise the efficacy. Regarding this issue, special attention must be paid to trade, security and defence, as well as to the environmental policies .
Considering the need and importance of improving the effectiveness of all the SC actions, gender mainstreaming and environmental sustainability are two key elements that shall be introduced in order to improve the effectiveness in all actions, and all spheres of HA.
In the same sense, three other cross-cutting themes reflected in the MP III must be taken into account for being relevant to the humanitarian interventions. These are: fight against poverty, human rights promotion and respect for cultural diversity.
Consistent with the humanitarian principles of non-discrimination and of humanity, the geographic criteria cannot be considered as relevant in the allocation of humanitarian funds. However, the current hunger situation, due to climate change effects and rising food prices in Sub-Saharan Africa has entailed the strengthening of HA in SC in those countries. Another complementary criteria also presented in the HA Strategy refers to the "forgotten crisis".
With respect to early rehabilitation, the Humanitarian Action Office within the AECID is working on the definition of exit criteria with the aim of avoiding the perpetuation of aid and dependence, and to facilitate the best relationship with other instruments of cooperation (GHD 9). Another relevant proposal is the consideration of the strengthening of capacities as a cross-cutting issue in risk-reduction management, which will be gradually introduced in all the field actions.
With the aim of reaching the objectives set by the HAS and the MP III, the SC has taken action regarding the increase of HA volume, strengthening its institutional capacity in order to perform and coordinate with other national and international stakeholders and improve operations planning as well. And, specifically, the gradual integration of LRRD in the daily practice of HA by the SC.
Traducción - español 2. Antecedentes
Marco normativo e institucional
La AH se perfila como un ámbito particular y específico que tiene su propio marco estratégico, diferenciado de otros ejes de acción propios de la Cooperación para el Desarrollo. Esa especificidad es resultado de una regulación propia tanto a nivel internacional como interno.
Ámbito normativo internacional
Más allá de un marco general de referencia delimitado por las Naciones Unidas (Carta de las NN.UU., Declaración Universal de los Derechos Humanos, Pactos Internacionales de Derechos Civiles, Políticos y Económicos, Sociales y Culturales, Convención sobre el Estatuto de los refugiados y su Protocolo, Resolución 46/182 sobre Fortalecimiento de la Coordinación de la Asistencia humanitaria de emergencia de las NN.UU. , Marco de Acción de Hyogo y Directrices de Oslo sobre el uso de medios militares y de defensa civil en operaciones de socorro, entre otros), los Convenios de Ginebra y Protocolos Adicionales del CICR o el Convenio de Londres sobre la Ayuda Alimentaria, merecen especial interés los 23 puntos de “Buena Donación Humanitaria” y el Consenso Europeo de la Acción Humanitaria:
Los 23 principios de “Buena Donación Humanitaria” fueron definidos en Estocolmo en 2003 (España se adhirió en el año 2004). De su contenido se destacan seguidamente, de manera no exhaustiva, los elementos fundamentales para la AH que guían la planeación estratégica y delinean las pautas de acción de la OAH de la AECID:
1. El objetivo de la AH es esencialmente salvar vidas, aliviar el sufrimiento y mantener la dignidad humana durante y después de las crisis (provocadas por el ser humano o por catástrofes naturales). El análisis de necesidades es fundamental y requerido para la planificación de la AH.
2. Los principios humanitarios que guían la AH son humanidad, imparcialidad, neutralidad, independencia. Se recalca la relevancia de la protección.
3. Planeación de recursos financieros: se debe asegurar desde un marco estratégico y transparente de prioridades una financiación flexible y rápida de las agencias, fondos y programas de las NN.UU. y otras organizaciones humanitarias cruciales. Es necesario esforzarse por asegurar que la financiación de la AH en nuevas crisis no vaya en perjuicio de la satisfacción de las necesidades en las crisis actuales. Se han de destinar fondos humanitarios en proporción a las necesidades y de acuerdo con un análisis de las mismas. Se debe explorar la posibilidad de reducir las asignaciones específicas o mejorar su flexibilidad, así como introducir arreglos de financiación a largo plazo.
4. Debe fomentarse la participación de la población beneficiaria .
5. En todo momento ha de tenerse presente la exigencia de aportar una respuesta dinámica y flexible a las necesidades cambiantes en las crisis humanitarias.
6. Se ha de contribuir responsablemente, y sobre la base del reparto de la carga, a los UN CAP y a los llamamientos del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja, y apoyar activamente la formalización de CHAP como instrumento primordial de planificación estratégica, fijación de prioridades y de coordinación en emergencias complejas.
7. Resulta esencial apoyar el papel primordial de organizaciones civiles en el desempeño de la AH, especialmente en zonas afectadas por conflictos armados. En ese sentido, se cumplirá con los compromisos establecidos al respecto en las Directrices para la utilización de recursos militares y de la defensa civil extranjeros en operaciones de socorro en casos de desastre, las llamadas Guías de Oslo.
8. Deben promoverse las evaluaciones regulares de las respuestas internacionales a las crisis.
9. Debe introducirse un enfoque que vincule la ayuda de emergencia con la rehabilitación y el desarrollo (enfoque VARD ).
El Consenso Europeo de la Ayuda Humanitaria de 2007 marca una serie de pautas para definir el plan de acción de la AH. Esto es, se debe:
1. Garantizar que la respuesta humanitaria sea efectiva y apropiada, equitativa y flexible. La respuesta de emergencia esté basada en necesidades.
2. Promover y defender los principios de humanidad, neutralidad, imparcialidad e independencia.
3. No usar la AH como un instrumento de gestión de crisis.
4. Adherirse a los principios de GHD, incluyendo particularmente el principio de proporcionalidad y necesidades básicas para la asignación de recursos.
5. Aplicar el principio de transparencia programática e institucional.
6. Atender las crisis olvidadas y las necesidades olvidadas dentro de una crisis.
7. Usar el criterio de ventaja comparativa.
8. Atender grupos especialmente vulnerables: menores, personas enfermas, ancianos/as, personas con discapacidad y mujeres.
9. Usar del GNA (Global Humanitarian Needs Assessment) y FCA (Forgotten Crisis Assessment) como criterios de intervención.
Otros factores que ayudan a precisar la financiación son: la naturaleza exacta de las necesidades, el acceso a la población beneficiaria y la capacidad de absorción.
Ámbito normativo interno
Son referencias esenciales en el ámbito español el actual Plan Director (2009-2012) y la Estrategia de Acción Humanitaria de la Cooperación Española para el Desarrollo.
El III PD consolida el enfoque integral de la AH (prevención, preparación, emergencia y rehabilitación temprana), estableciendo que “la AH española se basará en el respeto profundo de los principios y valores humanitarios acordados internacionalmente, en los criterios de calidad y de evaluación y seguimiento ”. Agrega asimismo la importancia de profundizar en torno a los principios de universalidad y no discriminación .
1. El Objetivo General (OG) de la política de AH es “contribuir a la mejora de la situación de las poblaciones afectadas por crisis humanitarias mediante la prevención, la ayuda de emergencia, la rehabilitación temprana y reconstrucción, el fortalecimiento del sistema español de respuesta y prevención, así como la incidencia y la sensibilización, asegurando el respeto del espacio y los principios humanitarios, garantizando la protección de las víctimas y de su acceso a la asistencia, con un enfoque de reducción de vulnerabilidades y fortalecimiento de capacidades, de cooperación con la población beneficiaria y los países socios, y que no comprometa los procesos de desarrollo, así como su contribución y articulación con la acción humanitaria global”.
2. Establece como objetivos específicos (OE) los siguientes:
• Objetivo Específico 1 (OE 1): Mejorar la capacidad y la eficacia de la respuesta humanitaria de la Cooperación Española, aumentando la cantidad y la calidad de la misma, insertando la AH en el conjunto de la CE de un modo adecuado que mantenga su especificidad, e impulsando las sinergias con el resto de sectores e instrumentos, mejorando los dispositivos de relación y coordinación entre todos los actores involucrados estimulando la participación de la sociedad civil.
• Objetivo Específico 2 (OE 2): Aumentar el compromiso de la Cooperación Española en las iniciativas internacionales en la materia, así como la coherencia a nivel nacional e internacional, mediante el cumplimiento de los compromisos internacionales suscritos.
• Objetivo Específico 3 (OE 3): Contribuir a la reducción de riesgos y a la lucha contra la vulnerabilidad extrema, fortaleciendo las capacidades de los actores locales y articulando las respuestas a corto plazo con las de medio y largo plazo, en la línea con el Marco de Acción de Hyogo.
• Objetivo Específico 4 (OE 4): Contribuir a la mayor toma de conciencia nacional e internacional sobre la necesidad de prevenir y responder más eficazmente a los desastres de todo tipo.
Por su parte, la EAH de la CE para el Desarrollo de 2007, asentada en el marco del II PD, recuerda la dualidad de la AH al “ser considerada como instrumento de la AOD en la medida que supone flujo de recursos hacia países en desarrollo, pero responde a principios y valores diferentes y regirse por marcos jurídicos, institucionales y procedimentales también distintos de los otros componentes de la AOD”. En particular, se pueden destacar de su contenido las siguientes premisas:
• La asignación de fondos ha de ser en proporción a las necesidades evaluadas.
• La previsibilidad en la financiación debe ser compatible con la necesaria flexibilidad y capacidad de adaptación “a las situaciones cambiantes”.
• Se ha de prever la estabilidad en los compromisos para que la financiación de una nueva crisis no vaya en perjuicio de otra.
• Los fondos han de canalizarse preferiblemente a través de organizaciones humanitarias civiles.
• Aconseja asignar un porcentaje orientativo a la ayuda de emergencia que permita prever y regular la gestión del gasto.
• Destaca la oportunidad de fijar criterios de asignación para África Subsahariana, las crisis olvidadas, la preparación ante desastres y, la rehabilitación de emergencia.
La EAH incluye como criterios básicos para la decisión de intervención los siguientes:
• Gravedad de la crisis.
• Capacidad local de respuesta.
• Posibilidades reales de actuación.
• Valor añadido.
• Grado de vulnerabilidad por falta de cobertura o por grupo.
• Existencia de necesidades básicas no cubiertas por actores locales
• Oportunidad de la intervención.
• Acceso.
Como elementos solamente complementarios la EAH señala los criterios geográficos, papel de otros donantes, crisis olvidadas y espacio humanitario. También señala unos criterios de salida, que son: la mejora palpable de la situación, la asunción de tareas por otros actores, la imposibilidad del trabajo humanitario y el propio criterio VARD.
En los foros internacionales, España es un firme partidario de los procesos de reforma del sistema humanitario de las NN.UU. y del trabajo de coordinación internacional de la OCHA (principio 10 de GHD). De igual modo, la CE participa activamente en los grupos de apoyo de los donantes de la OCHA y del CICR, con el fin de contribuir en la formación de las orientaciones estratégicas de ambas organizaciones. Como Estado miembro de la Unión Europea (UE), España ha participado activamente en el Grupo de Ayuda Humanitaria Alimentaria del Consejo desde su creación en 2009 así como en la Comisión Mixta de Acción Humanitaria de la Comisión Europea.
La relevancia cada vez mayor de la AH está patente en el III PD, donde, por primera vez en un documento de planificación de alto nivel de la CE, se trata a la AH en un capítulo específico reconociendo su carácter específico. En este capítulo se establece el marco conceptual y normativo y se hace hincapié en la independencia de AH de la agenda política respecto a otros instrumentos de la CE.
El III PD pone el foco en los principios de eficacia de la ayuda que tienden a mejorar los resultados de la acción humanitaria, especialmente en relación con la apropiación, la alineación y la rendición de cuentas. En este sentido, los convenios con organizaciones no gubernamentales y los marcos de asociación estratégica con las organizaciones multilaterales son dos de los instrumentos esenciales para tal fin. Para el fomento del encadenamiento de la AH con otras políticas públicas es necesario además aumentar la eficacia. A este respecto, debe prestarse especial atención al comercio, la seguridad y la defensa, así como a las políticas de medio ambiente .
Considerando la necesidad y la importancia de mejorar la eficacia de todas las actuaciones de la CE, la integración de la perspectiva de género y de la sostenibilidad ambiental son dos elementos clave para mejorar la eficacia en todas las acciones y en todas las dimensiones de la AH.
De igual modo, deben tomarse en cuenta los otros tres temas transversales que se indican en el III PD y que son asimismo relevantes en las intervenciones humanitarias, como son: la lucha contra la pobreza, la promoción de los derechos humanos y el respeto a la diversidad cultural.
En coherencia con los principios humanitarios de la no discriminación y de la humanidad, los criterios geográficos no pueden ser considerados como relevantes en la asignación de fondos humanitarios. Sin embargo, la situación actual de hambre, debido a los efectos del cambio climático y el aumento de precios de los alimentos en el África subsahariana ha conllevado a fortalecer la AH de la CE en estos países. Otro criterio complementario presentado igualmente en la estrategia de AH es lo referente a las llamadas "crisis olvidadas".
En cuanto a la rehabilitación temprana, la OAH de la AECID está trabajando en la definición de los criterios de "salida" con el fin de evitar la perpetuación de la ayuda y la dependencia y con el objetivo de lograr los vínculos adecuados con los demás instrumentos de la cooperación (principio 9 del GDH). Otra propuesta relevante es el hecho de considerar el fortalecimiento de capacidades como un tema transversal en la reducción del riesgo de desastres, lo cual se introducirá paulatinamente en todas las acciones de terreno.
Con el fin de avanzar hacia los objetivos fijados en la EAH y en el III PD, la CE ha tomado medidas con respecto al aumento del volumen de AH, fortaleciendo su capacidad institucional para desempeñar y coordinar con otros actores nacionales e internacionales y mejorar asimismo su planificación operativa. Y, concretamente, en la paulatina integración del LRRD (linking relief rehabilitation and development) en la práctica diaria de la AH de la CE.
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