This site uses cookies.
Some of these cookies are essential to the operation of the site,
while others help to improve your experience by providing insights into how the site is being used.
For more information, please see the ProZ.com privacy policy.
This person has a SecurePRO™ card. Because this person is not a ProZ.com Plus subscriber, to view his or her SecurePRO™ card you must be a ProZ.com Business member or Plus subscriber.
Affiliations
This person is not affiliated with any business or Blue Board record at ProZ.com.
Services
Translation, Interpreting, Editing/proofreading, Website localization, Subtitling, Transcription, Training
English to Ukrainian: Mining Detailed field: Economics
Source text - English 2.4. РОСІЯ
2.4.1. Процес реформування
Необхідність реструктуризації вугільної промисловості Росії була очевидна, але в той же час було відсутнє адекватне розв'язання проблеми. На самому початку реформ більше за половину підземних шахт працювали вже більше за 40 років і тільки 18 підземних шахт були відносно новими, з резервом терміну служби максимум 20 років. Протягом багатьох років на 109 шахтах, які ведуть видобуток вугілля підземним способом, не проводилось ніяких реконструкцій. Як правило, щорічна виробнича потужність діючих підземних шахт не перевищувала 600 000 т.
Програма реструктуризації вугільної галузі була сформульована в “Основному керівництві по реструктуризації вугільної промисловості Росії”, затвердженому урядом Російської Федерації 14 липня 1995 р.
Реформи у вугільному секторі базувалися на основному принципі соціального партнерства федерального уряду, регіональних адміністрацій і керівних органів сектора з метою нейтралізації погіршення соціальних і економічних умов для груп, що беруть участь в процесі реструктуризації.
В Основному керівництві передбачалися наступні етапи:
в рамках короткострокової перспективи (до 2005 р.): створення рентабельного вугледобувного сектора на основі перспективних і надійно працюючих підприємств; розформування підприємств, що не беруть участь у виробництві, які головним чином входять до складу соціальної інфраструктури; закриття збиткових безперспективних шахт;
в рамках довгострокової перспективи (після 2005 р.): нарощування виробничих потужностей для забезпечення переходу до широкомасштабного використання вугілля як головного енергоресурсу на основі радикально нових економічно рентабельних і екологічно чистих вугільних технологій.
По економічних і політичних причинах, процес реформування вугільного сектора був розділений на дві стадії. На самій ранній стадії реформ заходи, що були спрямовані на соціальну допомогу персоналу, звільненому по скороченню штатів, відставали від закриття шахт; в той час як на другій стадії основні зусилля були сконцентровані на повній координації закриття шахт і соціальної підтримки персоналу, звільненого по скороченню штатів. Виявилося, що недолік відповідності між цими взаємопов'язаними процесами на першій стадії спровокував непередбачуваний спалах страйкових рухів, включаючи цивільне безладдя. Цей гіркий досвід не пройшов задарма. Пізніше, на другій стадії, це бралося до уваги успішно і свідченням тому повна ліквідація соціальних конфліктів та страйкових рухів в 1999 році.
На даній стадії реструктуризації вугільного сектора увага сконцентрована на двох напрямах:
Повне забезпечення вимог національної вугільної промисловості і підвищення ефективності виробництва з метою скорочення державної підтримки, поступово даючи можливість вугільному сектору працювати без дотацій.
Реалізація заходів щодо поліпшення ефективності роботи вугільних шахт і надання своєчасної соціальної підтримки персоналу, звільненому по скороченню штатів.
Розумна комбінація прибутку від реалізації вугілля і субсидій з федерального бюджету склали економічну основу роботи вугільного сектора. Структура і розмір субсидій були оптимізовані за рахунок поступового зростання частки коштів, що використовуються для інвестицій і соціальних проектів, а також для скорочення коштів, які компенсують виробничі збитки шахт, які одержують субсидії.
Внаслідок другої стадії реструктуризації (1995-1999 роки) обсяг субсидій у вугільному секторі знизився з 8% до 1% валового продукту. Це істотно знизило витрати національного бюджету. На жаль, це довело неможливість повного відшкодування федеральних субсидій тільки лише за рахунок підвищення цін на вугілля і скорочення виробничих витрат.
Крім того, співвідношення субсидій і фондів підприємств у загальному обсязі фінансування сектора радикально змінилося: в 1993 році (початок реформ) обсяг субсидій становив 77%, а до 1999 року він скоротився до 12% від загального обсягу.
Стратегія реформи була ретельно розроблена російськими фахівцями, тобто гірничими інженерами і вченими, в тісній співпраці з експертами Міжнародного Банку Реконструкції і Розвитку. Це було відображено в Основному керівництві по реструктуризації вугільної промисловості Росії. При належній оцінці міжнародної практики основна ідея стратегії передбачала:
приватизацію перспективних шахт;
будівництво нових прибуткових підприємств;
закриття збиткових шахт, а також шахт з небезпечними умовами ведення робіт.
Для забезпечення ефективності реструктуризації і роботи вугільної промисловості було розроблено і затверджене відповідне правове поле.
У 1994-1998 роках припинили роботу 140 вугільних (сланцевих) шахт з сумарною плановою виробничою потужністю 46.9 млн. т на рік. У результаті видобуток вугілля скоротився усього на 15.7 млн. т в рік (1/3 виробничих потужності, що плануються ).
У 1999 році виробництво було закрите на 10 підземних шахтах і розрізах із загальною виробничою потужністю 2.45 млн. т на рік.
За період з 1994 по 1999 роки реструктуризація забезпечила стабільну тенденцію поліпшення ефективності виробництва. Обсяг видобутку повністю відповідає потребам країни і при необхідності може бути збільшений.
Translation - Ukrainian 2.4. RUSSIA
2.4.1. The reforming process
The need to restruct the coal industry of Russia was obvious, but at the same time there was no adequate solution of this problem. At the beginning of the reforming process more than a half of the underground mines worked more than 40 years and only 18 underground mines were relatively new with a reserve life up to 20 years. For many years 109 underground mines were not reconstructed at all. As a rule the annual production capacity of existing underground mines did not exceed 600 000 tonnes.
Coal sector restructuring program was formulated in the Basic Guide for Restructuring of the Coal Industry of Russia approved by the Government of the Russian Federation on July 14, 1995.
Coal sector reforms were based on the main principle of social partnership between the federal government, the regional governments and the sector governing bodies in order to neutralize the deteriorating of social and economic conditions for groups that participate in the process of restructuring.
The Basic Guide include the following stages:
--- in the short term (up to 2005): Creating a profitable coal sector on the basis of the advanced and reliable operating company; defuncting of companies that do not participate in production, which mainly belong to the social infrastructure, closure of unprofitable mines;
--- in the long term (after 2005): increasing of the production capacity to ensure the transition to widespread use of coal as the main energy resourse on the basis of radically new, economically viable, and environmentally sound clean coal technologies.
The coal sector reforming process was divided into two stages on the economic and political reasons. At the early stages of the reform measures, that were aimed at social support for the redundant staff, fell behind the closure of mines, meanwhile at the second stage the main efforts were concentrated on the full coordination of the closure of mines and social support for the redundant staff. It appears that lack of the correspondence between these processes at the first stage caused unpredictable flash of strike movements including civil disorder. This bitter experience has not passed for nothing. Later, at the second stage it was taken into account and as a result social conflict and the strike movement were completely eliminated in 1999.
At the stage of the coal sector restructuring attention is concentrated on two trends:
--- The complete providing of the national coal industry requirements and increasing the production efficiency in order to reduce the state support, gradually enabling the coal sector to operate without subsidies.
--- Implementation of measures for improving the coal mines efficiency and timely providing social support for the redundant staff.
A clever combination of profits from coal sales and the federal budget subsidies have made an economic foundation of the coal sector work. The structure and size of subsidies were optimized by the gradually increasing share of funds used for investment and social projects and also for reduction of funds that compensate for production losses of subsidized mines.
As a result of the second stage of restructuring (1995-1999) the amount of subsidies in the coal sector fell from 8% to 1% of the gross product. It greatly reduced the costs of the national budget. Unfortunately, it proved the impossibility of the full refund of federal subsidies only by raising the prices of coal and reducing the production costs.
In addition, the ratio of subsidies to the company funds in total financing amount of the sector has changed radically: in 1993 (the beginning of reforms) the amount of subsidy was 77%, and it dropped to 12% of the total by 1999.
The reform strategy was carefully developed by Russian experts, i. e. mining engineers and scientists, in a close cooperation with the experts from the International Bank for Reconstruction and Development. This was reflected in the Basic Guide for Restructuring of the Coal Industry of Russia. With proper estimation of the international practice the basic idea of the strategy included:
--- privatization of the promising mines;
--- construction of new profitable enterprises;
--- closure of unprofitable mines, mines with the hazardous conditions of work.
The appropriate legal framework was developed and approved to provide an efficient restructuring and coal industry work.
In 1994-1998 140 the coal (shale) mines with total planned production capacity of 46.9 million tonnes per year were ceased. As a result, coal production dropped to about 15.7 million tonnes per year (1/3 of planned production capacity). In 1999 the production was closed at 10 underground mines and sections with a total production capacity of 2.45 million tonnes per year.
Between 1994 and 1999 restructuring provided a stable trend of the production efficiency improvement. The volume of the production fully meets the country needs and can be increased if necessary.
English to Ukrainian (Sumy State University) English to Russian (Sumy State University) English to Ukrainian (Taras Shevchenko National University of Kyiv) English to Russian (Taras Shevchenko National University of Kyiv) Ukrainian to English (Taras Shevchenko National University of Kyiv)
Russian to English (Taras Shevchenko National University of Kyiv)
More
Less
Memberships
N/A
Software
Adobe Acrobat, DejaVu, Microsoft Excel, Microsoft Word, Open Office, Powerpoint, Trados Studio
Expertise